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中国矿业联合会地质勘查协会章程

(2014年7月5日中矿联地勘协会第三次会员代表大会通过)

第一章 总则

第一条本会的名称为中国矿业联合会地质勘查协会,英文名称为MINERALS EXPLORATION SOCIETY OF CHINA MINING ASSOCIATION(CMAMES)

第二条本会属中国矿业联合会的分支机构,是我国地质矿产勘查及相关产业的全国性、行业性、综合性的社团组织。它主要是由全国各级政府有关管理部门、地质矿产勘查企事业单位、有关民营企业、教学、科研院所及其它法人、非法人单位机构等自愿组成,是非营利性的行业组织。

第三条本会指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神。解放思想、开拓创新、求真务实、积极工作,充分发挥桥梁和纽带作用,成为政府部门的得力助手;不断增强本会会员的凝聚力与活力。坚持倡导广大会员遵守国家宪法、法律法规、社会道德风尚和职业道德规范;坚持按照民主法制、公平正义的原则和市场经济法则、国际通行惯例,维护广大会员在国内和境外的合法权益与社会信誉。

第四条本会宗旨是:为广大会员服务、为政府决策服务、为行业发展服务、为社会服务。本会坚持依靠政府和中矿联的领导与支持,围绕中心、服务大局,按市场化的原则规范发展。其基本职能:一是维护广大会员整体利益,发挥提供服务、反映诉求、规范行为、维护权益的作用;二是为政府决策服务,助推找矿突破,推进行业自律,促进行业发展;三是协助政府部门开展行业管理,在政府与会员之间发挥桥梁和纽带作用,促进行业诚信建设;四是协助会员拓展国内外地质勘查市场;五是完成有关方面和中矿联交办的各项工作任务。

本会“依靠的三大支持”是:依靠政府部门及中国矿业联合会的支持;依靠地勘企事业单位和其它会员单位的支持;依靠会员单位职工的支持。

第五条本会组织原则是:遵守中国矿业联合章程,入会自愿,退会自由,保障会员权利,尊重和发挥会员的积极性和创造性,会员之间一律平等,服从会员代表大会决议的民主集中制原则。以章程为核心,建立和完善内部管理制度,严格执行会员代表大会制度、理事会制度、会长办公会制度和换届选举制度,形成既有民主又有集中、既有权利又有义务、既有自由又有约束的科学民主管理体制和机制。本会工作机构按照精简、统一、效能的原则,严格控制人员编制和经费开支。

第六条本会接受业务主管单位—中国矿业联合会的组织领导和国土资源部的行业指导;接受社团登记管理机关—国家民政部的监督管理。

第七条本会总部所在地为北京市。

第二章 业务范围

第八条本会的业务范围是:

(一)围绕国土资源部和中矿联有关地质工作和矿产资源开发的中心工作开展活动。在地质找矿与勘探、工程勘察与施工、矿产资源开发与利用、环境地质保护与治理、矿政管理与发展等全局性、战略性、倾向性问题上,为政府部门提供行业动态、市场信息、会员诉求、政策咨询和立法建议。

(二)协助政府部门培育健康有序的地质勘查市场,促进地质勘查和矿产资源开发的公平竞争,最大限度地维护会员包括探矿权、采矿权和知识产权在内的合法权益和社会信誉;参与相关法律法规、宏观调控和产业政策的研究、制定;参与行业标准规范、资质监督管理、矿政管理制度和行业发展规划的研究、制定;参与行业信用等级的评价、认证与管理,维护信用等级的合法性和有效性。

(三)贯彻执行国家关于地质工作和矿产资源的方针政策,大力宣传节约资源和保护环境的基本国策,宣传地质工作在国民经济建设和国家社会发展中的重要地位和重要作用,继承和发扬“三光荣”的优良传统,为会员和行业发展营造良好的舆论环境和社会环境。

(四)为推动地质科技进步和培训教育事业发展服务。按国土资源部管理部门的要求,积极组织和承办有关地质矿产勘查新理论、新方法、新技术、条例规范、重点矿种成矿预测和成矿理论以及地质工作经营管理、法律法规等方面的专业培训、人才培训和专家服务。

(五)服务于会员单位开展地质勘查和矿业开发的对外交流与合作,为会员在境外实施地质勘查与矿业开发的项目合作,提供可靠服务。

(六)加强和改进本会自身建设和规范管理,将本会建设和发展纳入法制化轨道;积极探索本会管理体制改革,建立健全优化服务、强化自律的工作机制,大力推行行业诚信建设。

(七)利用媒体网络,加强宣传报道工作,办好中国地质勘查网站、本会会刊和其他宣传出版物,真实、准确、快捷地为业务主管单位和上级领导以及广大会员提供综合信息服务。

(八)按照国家有关规定和收费标准,对由业务主管单位委托或根据市场和行业发展需要举办的展览会、交易会、研讨会、论坛会、研修班、培训班、出国考察等活动实行有偿服务。

(九)联络全国和地域性的相关行业学会、协会、专业委员会共同或各有侧重地开展信息交流、学术研讨、专项合作、公共服务,积极发展行业公益事业和社会公益事业。

(十)努力完成国土资源部、中国矿业联合会以及政府有关部门委托、交办的其它工作;努力做好会员单位提出的有关工作事宜。

第三章 会员

第九条本会的会员种类为单位会员和个人会员。

第十条国有地勘企事业单位、机关团体、有关民营企业、中介组织、境外在华注册的矿业公司和办事机构或具有独立承担民事责任的中华人民共和国公民,承认本会章程,愿意参加本会活动,按期缴纳会费,并提出入会申请,经会长办公会议批准,即可成为会员,并报中国矿业联合会备案。

第十一条会员的责任:

(一)遵守本会章程; 
(二)维护本会的团结和统一,维护本会的形象和合法权益; 
(三)执行本会会员代表大会、理事会、会长办公会议的各项决议; 
(四)按时出席本会组织的相关会议,并按会议要求准备相关纸质材料或电子版文稿; 
(五)协助本会完成有关工作和专项活动。

第十二条会员的权利:

(一)入会自愿、退会自由; 
(二)参加本会会员代表大会,行使表决权、选举权,有被选举权; 
(三)在本会业务范围内,参加本会活动或独立开展活动;参加由本会承办或协办的并通过本会报名的各种会议、培训、交流活动和其他业务活动时,有偿服务活动费用从优;通过本会搭建的一站式服务平台,在对外交流与合作活动中,享有优先权和优惠权; 
(四)免费获得本会提供网上信息服务的权利;免费在本会网站上登载会员单位简介(内容由会员单位提供,本会审核),或主页链接会员网站的权利; 
(五)有在本会网站、会刊上发表文章,参加有关政策与热点难点问题讨论以及刊发本单位形象、业绩和寻求投资融资、交流合作的权利; 
(六)有向本会或者通过本会反映问题、提出诉求、要求答复的权利;尤其对于矿政管理、地勘政策、矿业规划、技术革新等相关领域提出意见及建议等的权利; 
(七)有对本会工作、管理提出质询、批评、建议和实行监督的权利。 
(八)可获得经中国矿业联合会批复同意,由本会组织重要活动的冠名优先权。

第十三条会员的义务:

(一)遵纪守法,依法经营,依法纳税,诚信自律,履行法人责任和社会责任; 
(二)接受并支持本会为完成由业务主管单位、政府有关部门委托或授权事项而布置的工作任务; 
(三)协助并支持本会为行业服务所必需完成的工作任务和各项活动,并按国家有关规定提供相关信息和资料; 
(四)根据本会《章程》和《会员管理办法》,按时、按规定标准缴纳会费。

第十四条缴纳会费确有困难的,可提出申请,经会长办公会议批准可以减缴或缓缴会费。

第十五条会员退会应书面通知本会。会员无正当理由连续两年不缴纳会费或不参加本会活动的,经提示无效,视为自动退会,并予以公告。

第十六条会员因违法违纪被查处或违反本会章程、侵犯本会权益造成严重后果的,经会长办公会议决定除名,并予以公告。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十七条本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会下设理事会,经常性机构为会长办公会,办事机构为秘书处。

第十八条会员代表大会的职权:

(一)听取和审议理事会的工作报告和财务报告; 
(二)修改和审定本会章程和重要管理制度; 
(三)选举和罢免理事; 
(四)决定终止事宜; 
(五)讨论并决定其他重大事项。

第十九条会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开,其各项决议须经实际到会会员代表半数以上表决通过方能生效。国家有规定的从其规定。 第二十条本会会员代表大会每届任期五年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,经业务主管单位同意,并报社团登记管理机关备案。

第二十一条本会会员代表大会每五年召开一次,闭会期间理事会认为有必要或经三分之一以上会员提议的,可以临时召开会员代表大会。

第二十二条本会理事会由会员代表大会选举产生,每届任期五年。理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。

第二十三条理事会的职权是:

(—)筹备和组织召开会员代表大会; 
(二)向会员代表大会报告工作和财务状况; 
(三)贯彻执行会员代表大会的决议; 
(四)听取和审议会长办公会议工作报告和有关议案; 
(五)审查、决定和处理本会重大工作事项和突发事件; 
(六)决定授予名誉会长,聘请顾问; 
(七)选举和罢免会长、执行会长、副会长、秘书长; 
(八)决定和监督执行重要管理制度,决定办事机构的设立和撤销。

第二十四条理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议、决定,须经实际到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十五条理事会会议每年召开一次,遇特殊情况,经三分之一的理事提议可以临时召开理事会议,必要时可采用通讯形式召开。

第二十六条本会经常性机构是会长办公会。会长办公会在会长、执行会长领导下、由副会长、秘书长组成。

第二十七条会长办公会在理事会闭会期间行使理事会的职权,并对理事会负责。会长办公会根据工作需要不定期召开,必要时可采用通讯形式召开。

第二十八条本会设会长(理事长)1人,执行会长(执行理事长)1人,副会长若干人,秘书长1人,副秘书长若干人。会长、执行会长、副会长从理事中经理事会选举产生。秘书长经执行会长单位推荐由理事会选举产生。

第二十九条本会的会长、执行会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好; 
(二)在本行业业务领域内有一定影响,比较熟悉行业情况,有较好的组织领导能力及协调能力; 
(三)热爱协会工作,热心公益事业; 
(四)最高任职年龄一般不超过70周岁; 
(五)身体健康,能坚持正常工作; 
(六)未受过剥夺政治权利的刑事处罚; 
(七)具有完全民事行为能力。

第三十条本会会长、执行会长、副会长、秘书长每届任期五年。如拟超过最高任职年龄继续任职的,须经理事会表决通过;或因特殊原因任期拟超过连续两届的,须经会员代表大会三分之二以上的会员代表表决通过。以上两种情况均须报业务主管单位批准同意后,方可任职。

第三十一条本会会长行使下列职权:

(一)召集和主持,或委托执行会长召集和主持理事会; 
(二)检查或委托执行会长检查会员代表大会、理事会会议决议的落实情况; 
(三)领导并主持,或委托执行会长召集和主持会长办公会,并检查会议决议的落实情况; 
(四)检查本会中长期发展规划的落实情况; 
(五)代表本会或委托执行会长参加有关重要活动和签署有关重要文件。

第三十二条本会执行会长受会长委托主持全面工作,行使下列职权:

(一)受会长委托,召集和主持理事会; 
(二)受会长委托,检查会员代表大会、理事会会议决议的落实情况; 
(三)受会长委托,召集和主持会长办公会,并检查会议决议的落实情况; 
(四)检查本会年度工作计划的落实情况。 
(五)受会长委托,参加有关重要活动和签署有关重要文件。

第三十三条本会秘书长负责组织实施本会领导机构的决定,并行使下列职权:

(一)主持并协调办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划; 
(二)主持召开由副秘书长和相关机构负责人等参加的秘书长办公会议; 
(三)提请会长办公会研究决定副秘书长和各相关机构主要负责人; 
(四)处理其他日常事务,完成会长、执行会长交办工作。

第三十四条本会建立重大事项请示报告制度

(一)本会拟召开换届选举暨会员代表大会,应提前三个月向中国矿业联合会请示; 
(二)本会举行重大活动应提前向业务主管单位报告,遇有重大事项或突发事件应及时向业务主管单位报告; 
(三)与境外组织交流与合作、组团出国考察,应按有关规定向中国矿业联合会主管机构报告; 
(四)本会应报告的其他重要工作和重要事项。

第五章 资产管理、使用原则

第三十五条本会经费来源:

(一)会费; 
(二)捐赠; 
(三)政府资助; 
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入; 
(五)利息; 
(六)其他合法收入。

本会开展表彰奖励活动,不收取任何费用。

第三十六条本会按照国家有关规定,并根据工作需要与会员承受能力制定会费标准。本会会费标准调整和收缴管理办法由理事会作出决定,以会议或其他形式向会员代表通报后,纳入会员管理办法中,并报中国矿业联合会备案。

第三十七条本会经费必须用于本章程规定的业务范围、事业发展和本会秘书处办公费用,不得在会员中分配。

第三十八条本会执行规定的会计制度,并建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十九条本会财务机构配备具有专业资格的财务人员,实行会计核算和会计监督。财务人员调动工作或离职时,必须按有关规定与接管的人员办清交接手续。

第四十条本会的资产管理必须执行国家有关规定,接受会员代表大会和业务主管单位财务部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督。对其中属于社会捐赠、资助的,要将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十一条本会换届或更换主要负责人之前,应当按有关规定进行财务审计,并按有关程序报送审计结果。

第四十二条本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得以任何方式对外经营、投资入股,防止国有资产流失。

第四十三条本会专职工作人员的工资和福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第四十四条本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议,会员代表大会审议通过后,报中国矿业联合会核准备案。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十五条本会由于分立、合并、或自行解散等原因需要变更、注销的,由理事会提出终止动议。

第四十六条本会终止动议须经会员代表大会表决通过,报业务主管单位审查同意。

第四十七条本会变更、终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第四十八条本会经社团登记管理机关办理变更、注销登记手续后即为终止。

第四十九条本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第五十条本会章程经2014年7月5日第三次会员代表大会表决通过,自中国矿业联合会核准之日起生效。

第五十一条本会章程的解释权属本届理事会。