新时代 新机遇 新发展

各位领导，各位同仁：

感谢中矿联地勘协会和贵州地矿局在“大数据之城”贵阳，为我们搭建共同探讨新时代地质工作改革发展的交流平台。根据会议安排，我简要向大家汇报山西省煤炭地质局的工作情况。

山西省煤炭地质局成立于1954年，1998年从原国家煤炭部下放，现为山西省政府直属正厅级事业单位。现有职工7049人，其中在职职工4503人，离退休职工2546人。局机关参照公务员管理，属公益一类事业单位，内设15个处室；下设9个院和4个直属中心，除培训中心、后勤中心待分类外，其余全部为公益二类事业单位。我局主要承担国家和山西出资的基础性、公益性和战略性地质勘查工作，业务范围涉及煤炭、煤层气、页岩气、地热、水文地质勘查，地质灾害治理，矿山生态恢复，矿山应急救援，地球物理勘探和测绘及化验测试等领域。

全局产业结构由地质勘查业、地勘延伸业、建筑制造业、加工服务业四大板块组成。2017年预计货币总收入11亿元，其中对外收入8亿元。资产总额22亿元。全年完成钻探进尺33万米，提交煤炭资源储量116亿吨，为全省经济发展提供了有力的资源支撑。

一、多年来取得的新成就

在资源保障方面，我局完成的煤田地质勘查覆盖面积为3.4万平方公里，占全省煤炭已勘查面积的90%；累计查明煤炭资源储量2250亿吨，占全省查明资源储量的80%。

在新能源方面，评价全省煤层气资源量8.31万亿立方米，估算全省有利区页岩气资源量4.44万亿立方米，特别是去年，我局勘查发现了榆社—武乡超大型气田，预测煤层气页岩气总量5456亿立方米， 2017年4月5日，示范1井进行了点火试采，单井日产量可达1000立方米。

在水文方面，打成水井、水文孔1.4万多眼，年出水量达26亿吨。

在矿山救援方面，2010年在王家岭煤矿“3·28”透水事故抢险救援中打通生命通道，使115名矿工成功获救，创造了世界救援史上的奇迹，受到各级领导的高度赞扬。近年来，我局加强抢险救援队伍建设，完成数十次抢险救援任务，不断加大救援技术研究，联合太原理工大学等单位共同研发“矿山垂直救援提升系统”，已申请国家专利7项，目前正申请煤安标志。

在科技创新方面，我局研究院建立了“煤与煤系气地质勘查山西省重点实验室”，该院研发的瓦斯含量定点取样装置刚刚荣获国家实用新型专利。2017年8月，中国地球物理学会在我局物测院创建了全国首家“地球物理院士专家工作站”，同时山西省科学技术协会也建立了“院士专家工作站”，物测院成为煤炭地质系统为数不多的“双院士专家工作站”，目前已有2名中科院院士（陈颙、滕吉文）、1名工程院院士（何继善）、11名国内知名专家进驻工作站。2016年，该院党委被中共中央授予“全国优秀基层党组织”荣誉称号。

在战略合作方面，我局与山西潞安集团合作组建山西金地煤层气勘查开发公司，与山西国新能源、晋煤集团蓝焰煤层气公司合作成功中标两个煤层气探矿权，与华北油田分公司加强油气勘探开发工程领域合作，与中国矿业大学、太原理工大学等共建科研平台，加强人才培养，联合科技攻关，大力开拓新市场，为全局转型发展增添了新动能。

二、新时代下的新机遇

当前，“去煤化”已成为世界主要发达经济体政策主流，加快向绿色、多元、低碳的可持续能源体系转型，已成为重塑世界能源结构的总趋势。党的十九大指出，要推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。对于山西来说，国务院出台《支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展意见》（国发〔2017〕42号文），提出了30条支持山西转型发展的意见，其中有8条与我局业务有关。山西省委省政府提出建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区开放新高地三大目标定位，列出74项任务、300多条具体举措来推动经济转型发展，由此带来全省生态环境治理、地质灾害防治的全面推进，城市地质调查、地下空间资源开发的快速铺开，这些都为我们地质工作的开展带来了前所未有的新机遇。

三、新机遇促进新发展

新形势下，我局将进一步贯彻落实党的十九大关于推进绿色发展、建设美丽中国的新理念，深入做好“煤”与“非煤”两篇大文章，坚持“延伸、升级、转型”工作思路，加快推进煤炭地质工作从资源勘查向环境生态建设转型升级，构建“大地质、大生态、大服务、大市场”的发展格局。

（一）围绕煤炭供给结构优化，服务煤炭能源转型发展

实施煤炭供给侧结构改革是实现煤炭转型发展的必由之路。我们将紧紧围绕《山西打造全国能源革命排头兵行动方案》中提出的“推动煤炭清洁高效开发利用”要求，以提高煤系矿产资源综合勘查、综合评价和综合利用水平为重点，推动煤炭的转型发展。一是开展全省煤炭资源高效清洁利用评价。对山西省六大煤田赋存的煤炭资源，进行不同煤类煤炭资源评价研究，为全省煤炭资源分级分质高效洁净利用提供指导性方案。二是开展共伴生矿产资源调查研究。加强粉煤灰、煤矸石等固体废弃物中共伴生矿产资源评价，对煤系地层中共伴生的微量元素进行综合调查，摸清其分布规律，深度发掘我省煤炭资源价值，提高煤炭利用效率。

（二）围绕新能源技术开发利用，服务山西现代能源体系建设

到2030年，山西要基本建成清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为此，我局将加快向新能源发展的步伐。一是助推煤层气、页岩气产业化基地建设。我局将依托已勘查发现的榆社—武乡区块煤层气页岩气超大型气田，成立山西省深部煤层气页岩气勘查开发技术研究中心，力争3年建成深部煤层气页岩气勘探开发示范工程，为我省把煤层气产业建成战略与支柱产业提供资源保障。二是助推地热能开发利用。山西地热资源储量达61亿立方米，折合标准煤20亿吨，开发潜力巨大。国家《地热能开发利用“十三五”规划》提出，“十三五”时期，新增地热能供暖面积11亿平方米，其中太原市将新增供热面积6000万平方米。我局将主动承接地热能利用示范项目，开展太原断陷盆地地热资源研究，加快地热能勘探开发与综合利用，为山西建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系作出新贡献。

（三）围绕土地技术综合应用，服务国土资源工作

国务院印发《土壤污染防治行动计划》（“土十条”）确定6个先行示范区和200个试点项目，投入资金200亿元。我局要紧紧抓住政策利好，做好技术服务工作。一是积极开展全国第三次土地调查。在高质量完成农村土地承包确权项目的基础上，积极对接我省即将开展的土地调查，全面查清当前全省土地利用状况，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。二是开展全省土壤污染治理与修复工作。落实《山西省土壤污染防治行动计划》，筹建山西污染场地安全修复技术重点实验室，积极开展土壤污染监测、未污染土壤环境保护等工作，为我省土壤污染治理与修复提供技术支撑。三是依托地理信息系统服务地方建设。充分发挥我局在地理信息、无人机测绘、国土遥感监测等技术在测量测绘、空间规划编制等方面的应用，为地方城乡建设提供服务。

（四）围绕地质灾害防治，服务生态环境治理

十九大报告指出，要实施重要生态系统保护和修复工程，加强地质灾害防治。我局要全面服务山西地质灾害调查、设计、治理等工作。一是构建地质灾害防治对接机制。山西省《关于构建地质灾害防治技术支撑体系的实施意见》明确指出，要统筹整合现有技术力量，构建日常技术和应急技术支撑体系。我局将依托各院地域优势，服务好地方政府地质灾害应急处置及日常管理工作。二是扎实做好山西省采煤沉陷区评估工作。《山西省采煤沉陷区综合治理工作方案（2016-2018）》提出，通过矿山环境恢复治理、土地复垦、移民搬迁等手段开展采煤沉陷区的环境治理与修复工作。我局已在山西泽州县、原平市采煤沉陷区治理取得实质性进展，下一步要继续做实、做好沉陷区地质勘查、评估、设计等基础性、公益性地质服务。三是全方位、多领域提升服务全省生态环境治理能力。我局将积极开展水土流失治理、环境监测、水污染检测、大气污染检测等方面的工作，为我省生态文明建设做好地质服务。

（五）围绕城市地质基础调查，服务城市开发建设

李克强总理明确提出，要统筹城市地上地下建设，加强城市地质调查。2017年9月，国土资源部印发《关于加强城市地质工作的指导意见》，明确到2025年，实现地级以上城市地质工作全覆盖。当前山西城市地质工作基础相对薄弱，与此同时，城市公路、轨道交通等重点工程的推进，对城市地质工作有了大量的需求，这正是我们开展城市地质工作的大好契机。一是开展多要素的城市地质调查。在山西11个地市大力推进“空间、资源、环境、灾害”多要素的城市地质调查，搭建三维城市地质模型，构建地质资源环境监测预警系统。二是推进城市绿色发展。促进城市地下空间资源的合理开发利用和有效保护，服务智慧城市建设，提高城市安全保障和防灾减灾水平。

面向未来，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进总基调，全面推进创新驱动、转型升级，为山西转型发展作出新贡献。

最后，衷心希望协会领导、各位理事和同行朋友到山西指导工作，拓展合作领域，参与山西经济建设，我局将搭建好平台，提供好服务，抓住合作机遇，实现共赢互利！谢谢！